一、現實分析：當前我國道德領域的突出問題
（一）善惡是非不分
近年來，一些人是非善惡觀念顛倒，美丑界限不清，導致實用主義、享樂主義泛濫。現代社會在解放個性追求自由崇尚新式道德的過程中，嚴重削弱了道德的權威地位一方面政府樹立的道德模范和英雄任務失去了應有的光環，道德的說服力影響力越來越弱 另一方面，社會似乎越來越被動地陷入道德相對主義的泥潭，不少人覺得不存在所謂普遍性的道德法則，一些人對待道德規范的方式不再是敬畏的神圣的，而似乎是可有可無甚至是可以肆意踐踏的。
（二）義利關系錯位
市場經濟對人們生活的全面滲透，嚴重沖擊了人們原有的義利觀和道德的理想色彩，什么是“義”和什么是“利”的標準在暗暗發生變化，相應地人們在謀利動機、謀利手段和謀利的道德評價上都有了很大的不同，也產生一了一些道德價值上的迷失和困惑。在市場經濟條件下，義與利的相生共榮被不擇手段的利益追求所取代，拜金主義、功利主義盛行，假冒偽劣、制假售假、坑蒙拐騙等失德現象屢禁不止。在經濟利益的追求中，存在著一種極端的否定道德的義利錯位傾向，即“見利忘義”。[王澤應：《論社會三義義利觀的本質內涵》，《湖南師范大學社會科學學報》2000（1）。]
（三）誠信嚴重缺失
但伴隨著我國市場經濟和社會改革的不斷深入，政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等領域里失信問題，成為社會經濟發展的嚴重障礙，也極大地危害著人民群眾的生產生活甚至是生命安全。誠信缺失主要表現在個人信用、企業信用以及政府信用三個大的方面。個人信用失常的事例屢見不鮮、企業信用失常現象嚴重、政府的公信力的公信力也使社會誠信的底線受到挑戰。
（四）社會公德失范
隨著公共生活的迅速發展，人們相互交往日益頻繁，損人利己、損公肥私、我行我素等對公德的漠視挑戰和破壞著公共秩序與社會規則。社會公德缺失現象表現在人與人之間、人與自然之間兩個方面：就人與人的關系而言，人們不講文明禮貌，不講信用，不尊重他人，而見義勇為和助人為樂的現象更是少之又少。不講衛生、亂插隊、占有公共財產、在公共場所吐痰抽煙等等個人缺失社會公德的現象到時層出不窮；人與自然的關系上，人類過分的追求經濟利益，肆意破壞自然環境，破壞人類生活的人文環境。
二、本質透視：我國當前道德問題出現的原因分析
（一）市場經濟和社會轉型期的雙重效應
市場經濟體制及相關制度的建立打破了束縛生產力發展的枷鎖，極大地提升了社會生產率的發展，社會主義市場經濟的飛速發展給中國經濟和社會帶來了巨大的變化，與此同時，道德問題卻又隨之而來，傳統以親情、血緣為基礎的熟人社會進入到了以利益、博奕為基礎的陌生人社會，拜金主義、享樂主義、多元價值觀等與市場經濟中的貨幣、消費、多元社會主體等密切相關，這就是學術界常為討論的市場與道德的“二律背反”。
（二）政府制度設計和制度供給不足
當前，傳統體制的慣性影響依然存在面臨的問題突出地表現為觀念和理論研究落后制度機制不健全社會管理主體職能發揮不充分社會矛盾的誘因增多社會管理難度加大等方面，這些問 題的產生和蔓延已經影響到政治、經濟、文化等各個社會領域，也加速了道德問題的產生，加大了道德問題的嚴重性。
（三）傳統道德文化的影響
中國傳統社會重德，主要是“私德”而非“公德”。 在我國漫長社會歷史發展中，構建了豐富的個人倫理、家庭倫理和國家倫理體系，這樣一個豐富龐大的體系導致我國傳統社會政治、文化、經濟和法律甚至藝術當中都充滿了泛道德主義的特點。而這種豐富的傳統道德價值體系被我們現代社會繼承發展的過程中，“公德”觀恰恰成為了最為薄弱和內涵有嚴重缺陷的一個環節。
（四）道德建設方式方法缺乏社會廣泛認同
新中國成立以來，從榜樣教育、群眾運動推動到制度約束，我國道德建設的方法與社會發展相適應，但現代社會和科學技術的快速發展，使道德標準呈現多樣、多變的趨勢。不僅如此，由于缺乏道德建設方法的統攝體系與標準，也使得民眾很難對某種階段性的、時期性的道德教育以及建設方式產生持久而廣泛的認同。
三、路徑選擇：道德領域突出問題的治理對策
（一）完善的法律法規和制度做保證
嚴肅法律法規和政策，堅決糾正有法不依執法不嚴的做法，嚴厲打擊嚴重失信的不法之徒和社會渣滓； 抓緊健全完善經濟社會發展所需要的政策法規，盡快制訂對見義勇為給予激勵 免責和保障的法規( 如好人免責法) ，不給利己主義以怨報德等悖德行為以滋生和復萌之機同時，充分發揮職能部門的行業管理行政管理和執法監管作用，依靠法紀政策強大的威懾力和制裁力，制約失德悖德行為，這樣更有利于扶正祛邪揚善懲惡，將人們的行為引入公義良俗積極向善的健康軌道，推動道德建設與經濟社會協調發展相互促進。
（二）政務誠信的表率為帶動
政務誠信決定著公民的道德理想，引領公民誠信風尚，是公民道德素質提升的基礎和關鍵。具體而言，首先，加強制度誠信建設，以公正有效的社會行為規范為載體，在制度中體現責任意識和誠信精神；其次，強化政府執政的公信力建設，政府通過誠信示范等舉措恢復執政為民的本色；再次，不斷提高公務員的誠信意識和誠信踐行能力，強化政府誠信的內功修煉；最后，營造良好的社會道德文化氛圍，培育積極社會心態，使政務誠信與公民道德素質成正向互動。
（三）強大的道德輿論建設為推進
道德輿論的作用和功能是: 作為一種巨大的無形力量來達成道德共識，融通公德私德，影響道德行為，推動道德建設。新道德建設必須在合理、科學、積極的輿論氛圍中才能得以不斷推進。立足于社會轉型時期我國的現實國情和時代任務，當樹立這樣的道德輿論評價準則: 一切有利于推動社會生產力發展、綜合國力增強和人民生活水平提高的行為都是合理的, 反之則是不合理的。這其實是一種“義利合一”的道德輿論評價準則。
（四）強化道德實踐活動提升公民道德素質為根本
在實際的道德建設實踐過程中，我們要遵循“知行統一”的原則。提高公民道德素質，前提和基礎是提高公民的道德認知水平，途徑和歸宿是將道德認知內化為道德行為。進行全面而深入的道德實踐是知、行實現“統一”的結合點。只有通過道德實踐，道德領域范圍內的“知行統一”才能實現完美結合，知行統一才能最大程度的發揮道德實踐的威力，此時的道德建設實踐才最有成效。
（五）動員各種社會組織廣泛參與為助推劑
公民道德建設是全社會的事情，是每個公民的事情，當然離不開社會各方面力量的參與實踐。我們必須從實際出發開展群眾喜聞樂見又具有參與性的系列活動，把社會各界人世組織動員起來，共同參與到道德建設活動中去。要發揮他們的積極性、主動性，把當前社會改革中表現出來的好思想、好品德、好典型及時的大力弘揚，把群眾創造出的行之有效的道德教育和道德實踐方法及時總結推廣，我們的道德建設才能真正受到實效。如果僅僅停留在道德論說的層面止步不前，道德建設的滲透力、感召力和影響力就會流于形式而不發發揮其影響社會價值導向的應有作用。
（六）培育行為主體高尚的道德人格為內驅力
在社會發生重大變遷的背景下，重新思考“人格”是對“人”重新把握的需要。全球化時代的多元文化交流與碰撞，也要求必須通過道德人格教育促進人們對社會主義道德規范的認同。必須發揮道德人格教育傳播社會價值規范、道德標準的作用，通過人們之間的相互交流、溝通，加強人們對社會主義道德規范的認識和了解，從社會層面和個人層面對人的道德人格本質的形成和發展產生影響。
課題主持人：朱金瑞（河南財經政法大學）
課題參加人：路向峰 田訓龍 朱紫祎 王紅陽 朱雨田 孟魏巍
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