10月30日，記者從省政府辦公廳獲悉，我省印發《河南省鋼鐵產業提質升級行動計劃》《河南省煤炭行業提質升級行動計劃》《河南省有色金屬產業提質升級行動計劃》《河南省食品產業提質升級行動計劃》《河南省化工產業提質升級行動計劃》《河南省建材產業提質升級行動計劃》《河南省輕工業提質升級行動計劃》《河南省紡織服裝產業提質升級行動計劃》《河南省醫藥產業提質升級行動計劃》《河南省工程機械產業提質升級行動計劃》，聚焦傳統產業，制定提質升級行動計劃，進一步推動制造業高端化、智能化、綠色化轉型。

鋼鐵產業

加快企業重組整合 打造核心發展區域

以建設現代化鋼鐵產業體系為目標，推動產能向優勢地區和優勢企業集中，打造產業布局合理、創新能力突出、產品結構高端、工藝設備先進的現代化鋼鐵工業強省。

《河南省鋼鐵產業提質升級行動計劃》提出，到2025年年底，全省鋼鐵行業能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出，企業超低排放改造基本完成。到2027年，產業布局進一步優化，低效產能基本出清，企業盈利能力明顯提升，創新能力不斷增強，環保績效A級企業力爭達到3~5家，爭創1家引領型規范企業、1家數字化轉型標桿工廠，優特鋼產量占鋼材產量比例提升至50%左右。在重點任務方面，將推動減量提質發展，加快企業重組整合，打造核心發展區域，推動產品結構升級，加快綠色智能轉型，優化產業生態。

煤炭行業

做好年產能30萬噸以下煤礦分類處置工作

以全面提升產業競爭力為標準，推動煤礦安全治理模式向事前預防轉型，穩定全省煤礦生產能力和煤炭產量。

《河南省煤炭行業提質升級行動計劃》提出，到2027年，全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，百萬噸死亡率低于全國平均水平，堅決防范和遏制重特大事故發生；煤炭資源配置更加優化，煤礦裝備技術水平和生產效能進一步提高，煤炭產量穩定在1億噸；煤炭清潔開發利用水平穩步提升，綠色發展成效明顯；煤礦智能化建設扎實推進，智能化煤礦產能占比達到65%。

在提升安全治理能力方面，《計劃》要求，推動安全治理模式轉型，壓實安全生產責任，推動正常生產建設煤礦投保煤礦安全生產責任保險全覆蓋。同時，推動煤礦減量提質，做好年產能30萬噸以下煤礦分類處置工作。

有色金屬產業

提升鄭州國際鋁工業展覽會國內外影響力

《河南省有色金屬產業提質升級行動計劃》提出，到2027年，有色金屬行業工業增加值增速保持在6%以上，產業規模和盈利能力穩居國內第一方陣。資源保障水平穩步提升，綠色發展水平大幅提升，數字化水平明顯提升，高端制造能力顯著增強，打造具有國際競爭力的現代鋁工業強省、全國領先的鉛鋅產業大省、特色鮮明的銅產業名省，基本形成能級高、結構優、創新強、韌性好的高質量發展格局。

《計劃》從提升產業優勢、優化產業結構等6個方面，制定20項工作任務。其中，在做強鋁基材料產業方面，要求以鄭州、洛陽、三門峽為重點打造豫西鋁板帶箔特色產業集群，加快高端新產品產業化應用，提升鄭州國際鋁工業展覽會國內外影響力。健全回收加工體系，以鄭州、洛陽、焦作、許昌、漯河、濟源等地為重點，推動覆蓋城鄉的標準化再生金屬回收站點建設，推廣“互聯網+回收”模式。圍繞鄭州航空港區、中歐班列集結中心等區域布局再生金屬集散中心，打造“回收—分揀—轉運”一體化網絡。

食品產業

力爭培育100個名品爆品精品標志性產品

作為農業大省，河南食品產業門類齊全、種類繁多，要加快世界優品、中國精品、河南名品培育，優化產業布局、提高產品品質，讓更多具有中原特色的“食中名品”“食中精品”走出河南。

《河南省食品產業提質升級行動計劃》明確，到2027年，力爭規模以上食品工業企業達到3000家，農產品加工轉化率達到82%，培育一批具有國際影響力的企業和品牌，鞏固提升食品工業大省地位，打造全球食品產業基地，推動食品產業向高端化、綠色化、品牌化、特色化方向高質量發展。重點任務方面，《計劃》要求，增強多元化供給能力，豐富產品供給矩陣，到2027年，力爭培育100個名品、爆品、精品和標志性產品。提高食品裝備水平，支持鄭州、漯河建設食品機械產業園，吸引上下游企業集聚。強化質量安全管理，建立健全標準體系，加強質量安全監管。

化工產業

向園區化集群化精細化綠色化方向轉型

經過多年發展，我省形成了煤化工、石油化工、鹽堿化工等門類齊全的化工產業體系。要加快設備更新、數字賦能、管理創新，堅持先立后破、有保有壓，推動化工產業向園區化、集群化、精細化、綠色化方向轉型。

《河南省化工產業提質升級行動計劃》提出，到2027年，化工產業精細化延伸取得積極進展，園區化、集群化水平進一步提升；化工園區產值占行業總產值85%以上，力爭創建2家以上以精細化工為主導、在國內具有較強競爭優勢的化工園區，培育3個產值超千億元化工產業集群、一批世界一流化工企業，形成大中小企業融通、上下游企業協同的創新發展體系。《計劃》聚焦優化產業布局，提出，打造千億級產業集群，做強百億級產業基地，做優煤焦化行業，做強鹽（礦）化工行業，做精生物化工行業。鞏固和提升生物基材料全產業鏈發展優勢，重點打造基于大宗農作物玉米芯、秸稈及剩余物等非糧生物質資源利用的生物基材料體系。大力增加高端供給，在電子信息領域，開發高純度電子化學品、特種氣體等產品。

建材產業

力爭培育5個百億級產業集群

加快推動傳統建材產業減量提質、新興建材產業培育壯大，河南基本形成包括水泥及制品、建筑和衛生陶瓷等特色鮮明、體系完整的建材產業發展格局。

《河南省建材產業提質升級行動計劃》提出，到2027年，全省建材產業保持平穩增長，低效產能基本出清，新型建材占比達到30%以上，新培育綠色工廠50家，累計認證綠色建材產品500種以上，綠色建材應用場景進一步拓寬，規模以上工業企業關鍵工序數控化率達到75%以上，新培育智能工廠（車間）120家，先進無機非金屬材料供給能力顯著增強，打造引領全球的超硬材料、高純石英等尖端產業，力爭培育5個百億級建材產業集群，中西部建材強省地位進一步鞏固。《計劃》要求，優化產業結構，推動水泥行業優化升級，打造“水泥+”全產業鏈綜合服務商模式。加快玻璃行業提質發展，圍繞新能源、電子信息、綠色建筑等領域需求，引導平板玻璃行業向精深加工方向發展。建設省超硬材料產業技術研究院，加強電子級金剛石關鍵技術攻關。培育壯大無機非金屬材料產業。加快綠色低碳轉型。

輕工業

力爭建成全國重要現代家居產業基地

《河南省輕工業提質升級行動計劃》從現代家居培育壯大、時尚皮革融合躍升等4個方面制定12項工作任務，明確提出，到2027年，主導產業龍頭帶動更加強勁、集聚優勢更加突出、產業規模更加壯大，培育4個國家級消費名品企業品牌和區域品牌、6個國家級“數字三品”應用場景典型案例，力爭把我省建成全國重要的現代家居產業基地、全國最大的毛皮鞣制及制品加工基地、全國產業鏈最完備的生物塑料制品基地、傳承創新華夏文明的歷史經典產業大省，進一步鞏固提升中西部輕工大省地位，整體發展水平躍居全國第一方陣。

《計劃》提出，提升現代家居產業特色集群，緊扣新消費、新需求、新場景延鏈補鏈，到2027年，力爭培育5個特色產業集群。創新業態模式，發展大規模個性化定制，支持智能家居企業搭建“產品+服務”平臺，到2027年，力爭建設5個智能家居體驗中心。

紡織服裝產業

打造中西部最具影響力紡織服裝制造基地

《河南省紡織服裝產業提質升級行動計劃》提出，到2027年，優勢企業規模和生態引領力顯著增強，培育4~5個國家級消費名品區域品牌和企業品牌，2~3個國家級“數字三品”應用場景典型案例，力爭培育一批具有全國競爭力的特色產業集群，打造中國特色化纖產業高地和中西部最具影響力的紡織服裝制造基地，加快建設紡織服裝強省。

《計劃》從做強做優產業、打造特色集群等5個方面制定了16項工作任務。鞏固提升化纖優勢，加快棉紡結構調整，全面加強品牌建設，推動傳統文化、非遺與國潮風尚、現代時尚融合發展，支持蘊含中國元素、中原文化的設計“走出去”，引導企業深入實施品牌戰略，建立品牌培育管理體系，鼓勵培育新品、優品、名品，推動創建消費名品企業品牌和“美豫名品”。

醫藥產業

加快推進“三基地一中心”建設

充分發揮我省醫療資源大省優勢，加快建設全國重要的生物醫藥研發生產基地、中藥高質量傳承研發生產基地、高端醫療器械生產基地和醫藥流通集散中心。

《河南省醫藥產業提質升級行動計劃》提出，到2027年，力爭通過仿制藥一致性評價批件數（含視同）達到400個，新增二類、三類醫療器械產品3000個以上，培育3個5億元以上中藥大品種，打造2個省級先進制造業集群，5家企業進入中國醫藥工業百強，全省醫藥產業規模效益、創新能力、企業能級明顯提升，產學研醫用深度融合，藥品供應保障體系逐步健全，基本形成現代化醫藥全產業鏈發展格局。

《計劃》明確，支持省醫學科學院在平臺建設、人才招引、科研攻關、成果轉化、產業培育等方面持續發展。支持鄭州大學、河南省中醫藥大學、省中醫藥科學院等高校、科研機構建設高能級醫藥創新平臺，布局新藥篩選檢測、藥物評價等平臺。加快智能醫學研究設施大科學裝置建設，圍繞腦機接口技術等領域開展設施前期研究。支持企業牽頭組建創新聯合體，建設醫藥領域產業研究院、工程技術研究中心等研究機構。支持醫療衛生機構積極參與創新藥、改良型新藥、仿制藥等臨床試驗。支持艾草、山藥、地黃等道地藥材產區申報公共區域品牌，認定一批消費名品區域品牌、“美豫名品”“豫農優品”等公共品牌。

工程機械產業

以鄭州市為核心建設產業創新驅動主陣地

聚焦礦山機械、起重機械、建設工程機械三大重點領域，加大核心技術攻關力度，全力打造全國工程機械產業發展高地和重要產業集群。

《河南省工程機械產業提質升級行動計劃》提出，到2027年，實現企業實力與產業規模雙躍升，力爭全省工程機械產業規模達到3000億元。培育壯大一批營業收入超百億元企業，突破一批關鍵技術及操作控制系統，提升軸承、齒輪箱、液壓管件等關鍵核心零部件省內配套水平。

《計劃》要求，打造“一核兩翼多節點”產業布局，以鄭州市為核心，洛陽市、新鄉市為兩翼，建設產業創新驅動主陣地。鄭州市聚焦高端研發與總部經濟，鞏固建設工程機械、煤炭綜采機械領先地位，打造中部地區產業創新中樞與資源配置高地。聯動平頂山、焦作、許昌、南陽等市，推動產業鏈上下游協同合作。

同時，以“智能化、服務化”為重點提升轉型新動能，聚焦關鍵技術與高端產品創新突破，內外聯動提升產業發展空間。（記者 袁帥）

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