市財政局 翟富坤 秦 峰 麻明明
為促進我市推廣運用政府和社會資本合作模式工作規范有序發展，掀起我市PPP工作和公共服務領域項目建設的新高潮，市財政局邀請PPP專家組成兩個調研組，對各縣區PPP工作開展情況進行了實地調研。
至2017年6月30日，我市政府和社會資本合作（PPP）項目儲備庫共儲備項目54個，總投資需求達812.7609億元。我市有18個項目通過政府采購確定社會資本方，總投資需求269.656億元，我市落地項目個數在全省排第四位，落地項目的投資需求在全省排第三位。我市PPP項目落地率處于全省先進位次。
對于推廣運用政府和社會資本合作模式工作規范有序發展，筆者提出以下建議：
一是加大PPP培訓力度，提高實際操作水平。建議組織由縣級以上領導干部參加的全市領導干部PPP知識專場培訓會，提高領導干部對投融資體制改革及PPP模式推廣運用的認識和理解，解決領導觀念和思路問題。同時，組織全市PPP業務骨干進行常態化業務培訓，通過專家解讀、實地學習解決PPP工作的技術能力問題。
二是各縣區要建立健全專門機構，為PPP工作提供組織保證。建議各縣區政府設立政府和社會資本合作管理中心（PPP中心）或指定專門機構，明確崗位職責，解決人員編制，履行PPP工作責任。同時，成立縣級PPP工作協調機構，解決PPP項目組織實施過程中存在的問題。
三是各縣區要做好PPP項目儲備工作。建議各縣區政府從實際出發，綜合考慮發展和社會需求，認真做好PPP項目的發起、包裝和篩選工作，建立區域性PPP項目儲備庫，積極爭取進入市級儲備庫和省級項目庫，在充分論證的基礎上，編制本地區PPP項目開發目錄。
四是各縣區要為PPP項目提供必要的融資支持。建議各縣區積極爭取國家財政部PPP專項基金和河南省PPP引導基金，采用各種方式加大PPP項目融資推介力度，幫助解決PPP項目融資問題。同時，建議市政府根據發展需要，待條件具備的情況下，籌備組建我市PPP引導基金，為我市PPP項目提供融資支持。
五是各縣區要依法合規推動PPP工作。PPP項目生命周期較長，面臨的風險因素較多，因此建議各縣區要把依法合規貫穿于PPP工作和項目操作的全過程，綜合考慮政府風險，量力而行，減少政府不必要的財政負擔，切實防范和控制財政風險。各縣區在推廣運用PPP模式工作中，做到既不要過熱，又不能過冷，要抓住機遇、統籌規劃、科學決策，不斷提高財政資金的使用效率和質量，為我市地方經濟發展和新型城鎮化建設探索新的經驗。
免責聲明：凡本網注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網、駐馬店融媒、駐馬店網絡問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺）”的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責，作品版權歸原作者所有，如有侵犯您的原創版權請告知，我們將盡快刪除相關內容。凡是本網原創的作品，拒絕任何不保留版權的轉載，如需轉載請標注來源并添加本文鏈接：http://www.468188.com/showinfo-339-155991-0.html，否則承擔相應法律后果。
