非物質文化遺產作為上層建筑的一部分，其存在、發展、變化必然由深層次的經濟基礎所決定，由其所深含其中的社會變遷所決定。目前中國正經歷社會體制的轉制、社會結構的轉構、社會形態的轉態，現代化與后現代化兩個過程的一并推進。
一 非物質文化遺產保護的階段性特點
（一）初級階段的特點是：在保護環境上，政府處于轉型期，經濟處于發展期，民眾急于擺脫低下的物質生活水平甚至本民族文化，社會文化需求低。在政府、專家、企業、社會團體、傳承人的關系上，政府、專家是保護主體、文化代理；企業、團體為輔助；傳承人是傳承主體。在其主要矛盾上，非物質文化遺產大量流失、變異與其得不到保護、傳承之間的矛盾；深層次原因是，非物質文化遺產生存環境的必須性與環境不可能繼續存在的矛盾。在其根本措施上，保存、傳承、宣傳為主，合理開發為輔。
（二）成熟階段的特點是：在保護環境上，政府轉型為服務型政府，經濟高度發達，民眾物質生活富裕、有文化認同感，社會文化需求旺盛。在政府、專家、企業、社會團體、傳承人的關系上，傳承人文化自主，既是保護主體，也是傳承主體；政府、企業、社會團體為輔助。在其主要矛盾上，非物質文化遺產高質量的傳承、傳播與文化需求之間的矛盾。在其根本措施上，傳承與傳播并重。
二 非物質文化遺產“非遺性”分析
由于基層經常出現“泛非遺化”或者對非遺項目價值認識不清的問題。今參考世界文化地理研究院《世界古文字珍稀遺產價值評鑒體系—試行體系》，制定以下判定標準：
（一）長度——非遺的傳承力。（以起源點、傳承形式、傳承過程為評鑒系）：即傳承譜系（包括連續譜系、非連續譜系和集體傳承）。此為時間角度。
（二）寬度——非遺的影響力。（以使用范圍、地域范圍、變異度、史料文獻涉及范圍為評鑒系）：即傳播譜系。此為空間角度；
（三）高度——非遺的價值力。（以代表性、特殊性、珍稀性、優勢性價值為評鑒系）：功利價值，如文化認同、文化主權、文化競爭力、文學藝術價值、精彩的表演藝術價值、精湛的加工藝術價值、精到的原創藝術價值等；非功利價值，如民俗價值、文化價值、有助于人類幸福可能性的價值等。此為價值角度。
（四）活度——非遺的生命力。（以使用功能、使用效率等為評鑒系）：當前存在的活力。此為活力角度。
三 非物質文化遺產的生產性保護與文化產業
一方面，許多非物質文化遺產之所以能夠在歷史的變遷中流傳下來，就是因為其融入了人們的生產實踐，不斷得到改進、發展。另一方面，開展非物質文化遺產生產性保護是促進文化產業發展，推動經濟發展方式轉變，保持經濟平穩較快增長的重要方式。
中原的非物質文化遺產，在發展文化產業或旅游產業時，有的可以轉化，如中原的民間節日，民間節會，民間工藝、技藝，民間戲劇、曲藝、音樂、舞蹈，民間話語。而有的則不能轉化，而是需要政府大力投資進行挽救，如大量的稀有劇種，目前處于瀕危境地，只有大力進行收集、整理、研究，首先進行靜態保護，然后逐步扶植其發展、傳承。
四 河南非物質文化遺產保護中需要解決的問題
非物質文化遺產保護在中國已經十余年了，河南省也做出了極大努力，有了相當成績。但以下幾個根本性的問題還需要繼續關注：
（一）進一步促進河南農村非物質文化遺產保護與轉化。因為非物質文化遺產主要存在于農村地區，體現著農民對世界的認識，我們只有了解了民間傳承主體把握世界的方式才能真正理解非物質文化遺產產生、存在的本質。對于農村的非遺傳承人，我們必須持了解之同情的態度，不能為了文化的責任而苛求他們，不顧他們的生活狀況。
（二）發揮文化產品經濟性和社會性兼具的特色。經濟性導致其能流通于社會，產生廣泛的影響；而社會性則體現其審美觀及價值觀。保護傳統文化資源是發展文化創意產業（包括特色旅游業）的根本。
（三）以文化特色塑造特色城市。河南的很多城市歷史悠久，如何利用城市文化特色，構建城市特色名片。需要在文化產業化與產業文化化上下功夫。
（四）解決非遺保護中的“三大根本問題”。即“原生態”、“瀕危程度”、“價值判斷標準和體系”的理論探討，為實踐中的非遺保護與轉化指明方向。
（五）解決非遺保護中的“兩大實踐”問題。即申報熱、開發熱，保護冷、投入冷。“兩熱兩冷”的背后潛藏了一種文化遺產保護的通?。褐厣陥?、輕普查，重效益、輕保護，顯示出一些地方政府實用主義的急功近利之心。
（六）關注傳承人與他者利益的確定問題。包括：“公私合營”引發的原持有者家族傳承和國有公司之間的商標、老字號之爭；傳承人與政府利益之爭；家族內部之爭；傳承家族和企業組織之爭；李逵與李鬼之爭等。這些問題的解決都有賴于政府功能的精細化、實踐性。
（七）選擇合適的傳承模式。是“本土性的現代化”；還是“雙肩挑”，即保護和開發相統一，以市場化的產品養工藝精品；還是“各司其職”，即將“保護”與“創新”分給不同的人來做；還是“一蝦兩吃”說，即傳統版、改編版同時存在。
之所以有以上不同的看法，其本質是概念的認識問題，即如何區分“傳承”和“傳播”兩個概念的問題。
五 河南文化產業發展的對策與建議
河南省已初步形成了文化產業體系，并成為社會主義市場經濟的重要組成部分，并保持持續發展的勢頭。但還有一些問題存在，我們建議：
（一）重視發揮文化產業集群在構建“中原經濟區”、“華夏歷史文明傳承創新區”、“一帶一路”“功能定位”中的重要作用。搞好創新，拓展文化產業鏈條，將歷史文化資源優勢轉化為產業優勢。
（二）文化產業發展應與省市縣三級文化生態保護區建設相協調。“非遺”保護的成敗，其標志是：項目的核心技藝（而不僅是技術）和核心價值（原本的文化蘊涵）得到完整性的保護為前提，而不是以犧牲其技藝的本真性、完整性和固有的文化蘊涵為代價。因此，中原經濟區建設中，文化產業的發展必須與文化生態的保護與建設相協調。
(三）全球化語境中應防止文化產業內涵的趨同、單一傾向，重視區域文化背景對文化產業發展的影響。文化具有較強的地域性，一個地區具有一個地區獨特的文化風格。我們追求的是“和而不同”，不是簡單的“移植”或“同化”。突出文化創新，防止文化產品內涵的趨同。因地制宜，從而發揮特色優勢。
（四）重視文化產業集群效應對新農村建設和基層文化事業發展的重要作用。農村特色文化產業方式可以使農民以非物質生產方式分流農村剩余勞動力、創業致富奔小康、發展先進文化、構建和諧社會。
（五）真正理解“創新”的含義是一個系統，而非單單一個思想或一個實驗品。文化產業的核心是知識產權，而知識產權來自創新。“創新”的全部內容包括：開發新商品、新市場、新的生產方法和組織、新的原材料供應來源等，是一個系統，而非單單一個思想或一個實驗品。
（六）大力推進文化產業集聚區的專業化運作。應推進產業集聚區的專業化運作，包括細分所有資源，每個項目設立董事會，引導文化消費。其本質是創造一種新的生活方式，同時也創造新的需求。
（七）積極推進和扶持公益性和公共服務性文化產業部門的發展。市場不是萬靈藥，要通過推進和扶持公益性和公共服務性文化產業部門來實現文化產業教育、普及的目的。
（八）形成寬容、多元的文化產業發展環境。政府的作用之一是為文化產業的發展營造一個寬松、自由的發展環境。增強文化的兼容性，形成一種開放文化、寬容文化；形成一個能夠自我監督、自我調節、自我完善的生態體系，這是文化產業可持續發展的基礎。
（九）重視發揮非政府組織的作用。重視發揮非政府組織的作用，并通過財政撥款、免稅減稅等政策手段推動其發展?？梢酝ㄟ^這些非政府組織間接地在文化產業當中施加自身的影響。（十）完善相關法律法規，厘清政府、企業及社會之間的關系。企業是社會經濟附加值的創造者，是文化產業創新、競爭的核心。而政府的責任在于提供一個能夠支持企業經濟價值創造的環境。
課題主持人：魏崇周（河南教育學院）
課題參加人：季榮臣 孟玉紅 馬小涵 黃偉
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