一張通行全國的“綠卡”

——駐馬店市公交開展城市一卡通工作紀實

如今，隨著我市城市公共交通建設的飛速發展，眾多市民已經放下自行車、私家車，出門首選乘坐公交車。

統計顯示，目前，運行于市區32條線路上的473臺公交車每天乘客近10萬人次。

無庸置疑，公交車的方便、快捷很大程度上得益于公交車IC卡的普及。

更讓人驚喜的是，目前我市成功生成“城市一卡通密鑰管理系統”，并接入全國城市一卡通互聯互通平臺。發行的“天中通卡”已經可以與全國34個城市實現公交卡互聯互通。

一卡在握，本地充值、異地消費，不繳納任何手續費。這在以往被人認為可望而不可及的事情，在我市已經成為現實。

此舉讓駐馬店市成為河南省目前唯一的公交卡全國互聯互通城市。

接入全國城市一卡通大平臺

伴隨著城市經濟圈新概念的提出與人們日趨頻繁的跨區域出行需求，城市通卡也逐漸成為了驅動城市間交流發展的動力源泉，使“便捷出行、綠色出行”成為可能，并逐漸成為人們出行的必然選擇。

2013年10月29日是我市公交發展史上具有紀念意義的日子。當天，全國城市一卡通互聯互通第三批城市接入儀式在天津舉行，包括駐馬店市在內的天津、沈陽、福州、三亞、遼源、舟山、無錫、南通、龍巖、松原、長興、湛江、榆林、凱里、泰州、鷹潭、克拉瑪依18個城市實現了互聯互通。

全國城市一卡通互聯互通平臺指的就是本地城市發行的IC卡能夠在加入互聯互通平臺的其他城市刷卡消費，同時持卡人能夠享受當地刷卡的優惠政策。

加上前兩批已經加入的17個城市，目前，全國有35個城市接入全國城市一卡通互聯互通大平臺。全國城市一卡通的足跡已經遍布東北、華北、華中、華西、華東、華南六大板塊。使“一刷就惠通”的綠色出行夢想得以再次延伸，惠及更多百姓。

市公交公司負責人余東洲告訴記者，全國城市一卡通互聯互通由住房和城鄉建設部負責指導、組織與推進，目的在于貫徹國家關于“公交優先”、城市節能減排的總體部署，為國家信息化的整體發展提供重要支撐，更是利國惠民、方便廣大群眾日常出行的大好事。

據了解，“十二五”期間預計實現60個城市的互聯互通應用。全國城市一卡通互聯互通工作進入到輻射全國的高速發展時期。

“一刷就惠通”成為現實

“申請城市的公交IC卡系統需要建立和國家大平臺統一的標準體系，還要有統一的安全密鑰體系。全國城市一卡通互聯互通大平臺2008年開始籌備，2012年7月開始實施。因此，當時國內一些城市使用的安全密鑰體系和系統，都與現在的不一致。”余東洲說。

余東洲介紹，互聯互通技術要件的基礎條件就是統一的密鑰體系。這個密鑰體系就是由住房和城鄉建設部統一授權的“建設事業IC卡密鑰管理系統”。統一的密鑰系統意味著具有統一的IC卡算法規則、統一的密鑰分散方式及統一的消費密鑰等。

從2007年至今，市區已發行了8萬張公交IC卡，但均為M1卡。要實現全國互聯互通，我市公交IC卡系統必須從目前的M1卡系統升級為CPU卡系統。后臺系統升級直接關系到駐馬店作為河南首個互聯互通城市與全國34個城市實現公交卡互聯互通。

“升級時，必須把每臺公交車上的車載刷卡機都拆卸下來，先進行硬件升級，更換密鑰認證卡，再升級軟件，更新升級程序。只有這樣，才能刷CPU卡。”市公交公司技術科鄧復興告訴記者。

鄧復興介紹，市公交公司先后投入幾十萬元添置了服務器、交換機、加密機、網關、防火墻、UPS不間斷電源和密鑰發行機等設備，從后臺管理系統到車載終端系統（刷卡機），進行了全面升級。

2013年9月30日，市公交公司拿到了住建部IC卡應用服務中心的“城市一卡通密鑰管理系統”駐馬店城市級密鑰的密碼箱，標志著我市“城市一卡通密鑰管理系統'城市級密鑰”接入全國城市一卡通互聯互通平臺，進入了全國互聯互通平臺。

這意味著我市的公交卡可以在全國35個城市使用，在部分地區還能享受當地的乘坐公交車優惠政策。

據了解，全國有440多個城市建立了不同規模的IC卡系統，其中按照住建部標準進行項目建設并申請使用統一密鑰安全體系的城市有160多個，已經涵蓋全國所有的直轄市、九成以上的省會城市以及六成地級市。全國累計發卡量超過3.2億張，其中CPU卡發卡總量已近1億張，遍布全國的城市一卡通IC卡系統已經與政府公共事務信息系統融為一體，成為真正意義上的“城市通卡”。

升級后，我市市民可到市公交公司IC卡管理中心辦理天中通卡。天中通卡分為河南省通卡和全國通卡，互聯互通城市的市民使用全國通卡即可在本地或外地乘公交車。

我市市民如購買河南省通卡，目前只能在鄭州、開封、焦作、濟源第一批接入的全省通卡聯網城市刷卡乘公交車。

政府辦實事惠民生

我市“城市一卡通密鑰管理系統”項目，是市委、市政府推動我市公交信息化、智能化、數字化建設的一項重點工程。

接入“全國城市一卡通互聯互通”平臺，標志著我市公交已完全具備全面貫徹和使用住建部建設事業IC卡密鑰系統的一切條件，為今后小額消費、一卡多用、城市間互聯互通的應用，以及下一步智能調度系統的數據共享等做好了準備。

近年來，市委、市政府先后出臺一系列的扶持政策，城市公交發生了日新月異的變化，基本滿足了中心城區市民的出行需要。

按照城市公交專項發展規劃要求，從2012年1月20日起，我市城市公交車輛按照第一期70平方公里公交規劃線網運營，新的公交規劃線路達32條，較之前增加12條。

去年，為了緩解運力不足，市公交公司通過銀企聯合項目，以個人融資、私人抵押貸款等方式，自籌資金購置新車78臺。其中，金龍新型空調公交車30臺、8.5米的LNG液態天然氣新型空調車41臺、收購公交車輛7臺。LNG車輛是我市首次引入的環保綠色車輛，具有熱值大、性能高等特點，其在一氧化碳、二氧化硫、氮化物及煙度排放方面的指標比燃油平均低約80%，具有顯著的環保性。

為了全面落實城市公交專項發展規劃，去年市政府共投入資金470.4萬元用于公交場站設施建設，目前公交東站一期、公交南站調度中心、汝河大道和開源大道兩個鐵路立交橋下停車場地建成投入使用，高鐵火車站管理用房即將投入使用，公交北站、公交南站二期年底完成征地，公交西站已規劃完成。

百姓手中一張小小的卡片，不僅包含了聯通、分享、睿智、惠民，節能減排、踐行綠色出行等美好愿景，更是未來百姓信息化生活質量提升的真實寫照。

“‘一刷就惠通’不再只是一句承載著百姓綠色出行夢想的美好口號，而是正在真真切切服務百姓，讓百姓享受實惠和便捷的生活。城市通卡還有望實現跨行業、跨領域，繳納水費、電費等。”市公交公司負責人黃偉說。

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