中新社三亞4月21日電 (記者 尹海明)三亞“知名度”非常高的海坡自然村最后一棟建筑近日被拆除，這個只有三千原住村民、高峰期超過5萬名“候鳥”群體聚居的城中村即將迎來新生。

作為當地推進拆違和棚改的“硬骨頭”之一，海坡自然村的改變是三亞著力推動城市轉型升級的一個縮影。

海坡自然村地處三亞灣黃金路段，是違法建筑“重災區”。據三亞天涯區提供的資料顯示，海坡自然村違法建筑數量多、體量大、利益交織，從2009年開始呈現蔓延之勢。2016年3月的房屋普查顯示，該村房屋共有468棟，建筑面積86萬多平方米，其中違法建筑184棟82.59萬平方米。

記者曾數次走進海坡自然村，看到密密麻麻的電線就像一張張蜘蛛網，本地人、游客、“候鳥”人群擠在被攤販占據一半路面的狹窄村道上，各種商店、餐廳、旅館、旅租樓密集分布。村民王多佑告訴記者，持續火熱的旅游業和大量“候鳥”人群催生了大量用房需求，其參與建設一棟12層樓房租給“候鳥”人群，每年可獲得近30萬元人民幣(下同)收入。

“沒任何規劃可言。”曾當過村支書的歐逢源說，村里到處都是“貼面樓”，人口密集，衛生、治安、消防狀況堪憂，“一旦發生火災，消防車都進不來，這種亂建的狀況一定要改變，這是改善生活環境和促進城市發展的大勢所趨。”

三亞近三十年來從小漁村快速發展成知名旅游城市，同時也積累了不少“城市病”。三亞2014年提出要建設精品城市、2015年成為國家住建部“雙修”(生態修復、城市修補)試點城市，密集推出重拳治旅、打違控違、治山、治河、棚改等系列“組合拳”，力促進城市發展和管理整體升級。

效果已逐漸顯現。2015年至今三亞已拆違16046棟900萬平方米、建成紅樹林公園等多處城市公園綠地、城區發黑變臭的河水已變清、旅游市場秩序得到顯著改善。

生態改善和城市改造帶來真實惠。“肯定是賺了！除了4套安置房，全家8口人獲得近600萬元補償款。”作為棚改戶的王多佑笑著對記者說。據三亞棚改辦介紹，由于歷史原因，三亞建筑密集、結構簡單、雜亂無章、房屋破舊且基礎設施不完備的棚戶區廣布，與國際旅游城市形象格格不入。

城市升級步伐已進入快車道。三亞官方今年推出“雙修”升級版，將“雙修”范圍從城區延伸至全市，并梳理今后5年258個“雙修”項目。據三亞發改委介紹，僅2017年就安排52.78億元建42個“雙修”項目，包括山體修復、污水處理、水系連通、地下綜合管廊、濕地公園等。在過往三年完成棚改23252戶基礎上，2017年謀劃推進35個棚改項目，其中當年完成棚改8152戶。

“組合拳”還包括夯實產業基礎。近年來，三亞努力調整產業結構擺脫對房地產的過度依賴。2017年，三亞將著重推動全球第三座亞特蘭蒂斯酒店、新機場等122個重點項目建設，年度計劃總投資551億元，推動“十三五”期間構建以大旅游為支柱，以新興科技產業、熱帶特色高效農業為支撐的“一支柱兩支撐”產業發展新格局。(完)