上蔡縣是中國(guó)重陽(yáng)文化之鄉(xiāng)。當(dāng)老齡化社會(huì)與法治中國(guó)相遇，上蔡縣人民檢察院以公益訴訟為“針”，民生關(guān)切為“線”，為30萬(wàn)人次老年群體織就權(quán)益保護(hù)網(wǎng)，以檢察之力守護(hù)最美“夕陽(yáng)紅”。

2024年，一條人大代表建議關(guān)系到全縣老人的就醫(yī)：縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍在向60歲以上老人收取普通門診掛號(hào)費(fèi)。公益訴訟檢察官迅速行動(dòng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)篩查發(fā)現(xiàn)14.85萬(wàn)條就診記錄。

上蔡縣人民檢察院第四檢察部副主任、三級(jí)檢察官劉朋濤談起老人就醫(yī)掛號(hào)費(fèi)問(wèn)題也是如數(shù)家珍：我們隨機(jī)調(diào)取縣城某三級(jí)綜合性醫(yī)院近兩年門診掛號(hào)數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)篩查、過(guò)濾發(fā)現(xiàn)這一個(gè)醫(yī)院近兩年內(nèi)60歲以上老年人普通門診掛號(hào)數(shù)據(jù)14萬(wàn)余條，掛號(hào)費(fèi)平攤到個(gè)人身上雖不多，但對(duì)老年人群體而言，這不是錢多少的問(wèn)題，更是關(guān)乎惠民政策的落實(shí)’。

通過(guò)'代表建議+檢察建議'雙向轉(zhuǎn)化機(jī)制，及時(shí)下發(fā)檢察建議推動(dòng)全縣醫(yī)療系統(tǒng)整改。2025年3月‘回頭看’時(shí)，全縣二級(jí)甲等以上醫(yī)院不僅升級(jí)了窗口收費(fèi)系統(tǒng)，完成自助掛號(hào)機(jī)和醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號(hào)微信小程序的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)“線上+線下整改全覆蓋”。

在上蔡縣中醫(yī)院就醫(yī)的老人王女士十分感謝黨的好政策：“我今年60多歲了，到醫(yī)院看病，現(xiàn)在線上線下掛號(hào)直接免收掛號(hào)費(fèi)了，給我們就醫(yī)帶來(lái)了方便與實(shí)惠。”

民以食為天，老年人的飲食安全事關(guān)重大。檢察官暗訪全縣十余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂環(huán)境衛(wèi)生較差，沒(méi)有配備防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施，配備的消毒設(shè)施未正常使用，還有部分未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，從業(yè)人員未辦理健康證或證件過(guò)期，食品留樣制度和進(jìn)貨查驗(yàn)制度執(zhí)行不規(guī)范等問(wèn)題，若不引起重視，可能引發(fā)居養(yǎng)群體食品安全事故。

檢察建議發(fā)出后，有關(guān)部門很受觸動(dòng)，全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全大排查。現(xiàn)在，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)‘明廚亮灶’，食品溯源、消毒記錄全程可查。

上蔡縣洙湖鎮(zhèn)藍(lán)天養(yǎng)老中心負(fù)責(zé)人申亞豪對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“明廚亮灶”感觸頗大，他說(shuō)，“在檢察機(jī)關(guān)的督促下，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全主體責(zé)任，讓老人吃得健康吃得放心，家屬探望時(shí)都說(shuō)‘比自家廚房還干凈’！”

高齡津貼是老人的‘養(yǎng)老錢’，但數(shù)據(jù)壁壘讓這份溫暖打了折扣。檢察官通過(guò)比對(duì)4.7萬(wàn)條戶籍與發(fā)放記錄，發(fā)現(xiàn)超發(fā)、漏發(fā)問(wèn)題百余起。檢察院牽頭促成民政、公安聯(lián)合出臺(tái)高齡老人數(shù)據(jù)信息共享監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，死亡核減、新增申報(bào)都能精準(zhǔn)到人，半年來(lái)，追回違規(guī)發(fā)放資金9.5萬(wàn)元，完成1475名高齡老人津貼補(bǔ)充申報(bào)工作。

從‘掛號(hào)費(fèi)清零’到‘養(yǎng)老院煥新’，從‘大數(shù)據(jù)監(jiān)督’到‘捋請(qǐng)糊涂賬’，上蔡檢察以‘我管’促‘都管’，讓法治陽(yáng)光照亮銀發(fā)歲月。在這里，敬老不僅是文化傳承，更是司法為民的生動(dòng)實(shí)踐。

上蔡縣人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)梁冰對(duì)上蔡公益訴訟保護(hù)年人權(quán)益工作也是充滿自豪，他表示：截至目前，上蔡縣檢察機(jī)關(guān)共辦理涉老公益訴訟案件6件，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制 2項(xiàng)，惠及老年人群體超 30萬(wàn)人次。老吾老以及人之老，檢護(hù)夕陽(yáng)紅，是我們守護(hù)正義檢護(hù)民生的題中應(yīng)有之義，我們將持續(xù)聚焦老年人急難愁盼，讓公益訴訟成為守護(hù)幸福晚年的‘法治拐杖’！

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