□陳明星張淞杰

習近平總書記強調，加快建設農業強國是新時代新征程我們黨做好“三農”工作的戰略部署，必須保持戰略定力、久久為功。河南作為農業大省，要努力探索走出一條具有河南特色的農業農村現代化之路，努力在農業農村現代化上走在全國前列。當前，要著力破解農業大而不強、城鄉發展尚不平衡、農村發展尚不充分等突出問題，必須系統解決好農業強省建設的動能問題，全面增強鄉村振興內生動力，努力在鄉村全面振興中實現農業強省目標。

強化創新賦能，以數字化轉型推動鄉村產業轉型升級

持續推進種業創新發展，依托現代種業發展基金等載體，整合重組種業集團，培育種業產業化龍頭企業，以主要糧油作物、畜禽、果蔬等為重點，強化種源關鍵核心技術攻關，著力打造“中原農谷”。持續強化科技興農、數字賦能，緊緊依靠創新、科技、人才，強化農村信息基礎設施建設，加強“三農”基礎數據歸集，大力發展智慧農業、設施農業，加快建設數字鄉村，加大新品種、新技術、新模式、新場景的推廣應用。持續打造創新平臺，加快推進國家農機裝備創新中心、駐馬店國際農產品加工產業園、周口國家農業高新技術產業示范區等平臺建設，充分發揮其在農業強省建設上的先行先試、示范引領作用。

強化產業賦能，以全產業鏈拓寬增值增效空間

立足資源稟賦、產業基礎，聚焦提品質、拓市場、促融合、能富民，深入推進“三鏈同構”和“三產融合”，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，促進產業提檔升級、增值增效、聯農富農。扛穩糧食安全重任，加快構建現代糧食產業體系，培育以糧食、食用油、飼料加工為重點的糧食產業經濟。壯大優勢特色農業，以十大優勢特色農業為重點，積極打造優質農產品基地和農業全產業鏈經濟。大力發展鄉村旅游、休閑農業、文化體驗、養生養老、創意農業、直播帶貨等新業態，培育鄉村美麗經濟。大力發展農機裝備產業，以智能農機、智能大棚、滴灌設施、信息裝備等為重點，培育農機裝備產業經濟。加快發展鄉村服務業，以綜合農事服務、農村電商等為重點，構建農業專業化服務體系，培育農業綜合服務經濟。

強化要素賦能，以城鄉融合加快農業農村現代化

深化城鄉融合，發揮縣域切入點、鄉鎮連接點、村莊承接點的功能，推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動和平等交換。強化人才支撐，以“人人持證、技能河南”建設為抓手，深入實施高素質農民培育計劃和“豫農技工”等品牌打造，形成龍頭企業“頭雁”引領、返鄉創業“歸雁”融入、合作社和家庭農場“鄉土雁”跟進、小農戶“鴻雁”參與鄉村振興的“雁陣”勢能。強化資金投入支撐，完善涉農資金統籌整合長效機制，引導金融機構加大信貸投放力度，集聚各類資源要素流向鄉村、振興鄉村，發展農業保險，完善鄉村防災減災體系和應急機制，增強鄉村發展韌性。

強化綠色賦能，以低碳轉型促進宜居宜業和美鄉村建設

堅持生態優先、綠色發展，統籌“保、治、轉”，推進綠色興農，打造宜居宜業和美家園。突出“保”，加強耕地、水等農業生態保護，推進高標準農田建設，分類分區域加大中低產田改造力度，同步發展高效節水灌溉，同步提升耕地地力等級。突出“治”，推動山水林田湖草沙系統治理，加強農業面源污染治理，持續推進人居環境整治提升，加強黃河流域生態保護治理。突出“轉”，挖掘農業農村減排固碳潛力，推動農業農村綠色發展，積極發展生態循環農業，大力發展節水農業，持續推進化肥農藥減量增效，推進畜禽糞污、秸稈、農膜、農產品加工副產物等資源化利用，加快沿黃地區、南水北調源頭和干渠沿線農業綠色發展先行區建設。

強化文化賦能，以農業多功能拓展推動鄉村塑形鑄魂

加快推進鄉村文化建設，推動鄉村文化產業由量向質轉變，賦能領航鄉村振興。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推動新時代文明實踐中心建設的提檔升級，持續推進農村移風易俗，深化群眾性精神文明建設。創新鄉村文化建設模式，持續探索鄉村文化合作社制度，發揮文化合作社在鄉村文化建設中的“領頭雁”作用，提高鄉村社會文明程度。深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值，弘揚“黃河故事”助力鄉村振興。加強傳統村落和鄉村特色風貌保護，更好體現中原鄉土特色，把“老家河南”的鄉愁和文韻留住。培育和引進骨干文化企業，鼓勵其他行業企業和民間資本投資鄉村文化產業，完善文化產業發展生態。聚焦河南豐富的傳統文化、紅色文化等，對各地文化資源“就地取材”，促進農村一二三產業融合發展，貫通產加銷、融合農文旅，在文化產業賦能鄉村振興上走出“河南樣本”。

強化開放賦能，以暢通內外循環激發動力活力

深度融入共建“一帶一路”，利用農業科技創新優勢，“走出去”與“引進來”相結合，加快推進國際農業科技合作、農業產能合作等。以“空中絲綢之路”建設為引領，加快“國人廚房”向“世人餐桌”邁進。深化區域合作，縱深推進與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區農業領域合作，通過“大糧倉”對接“大市場”，創新農產品產銷對接方式，拓展河南農業高質量發展新空間。加快推進品牌強農、質量興農，大力培育農業品牌，著力打造“豫農優品”整體品牌，提升全省農產品競爭力。

（作者單位分別為河南省社科院、鄭州大學）

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