中國共產黨河南省第十一屆委員會第二次全體會議決議

（2021年12月31日 中國共產黨河南省第十一屆委員會第二次全體會議通過）

中國共產黨河南省第十一屆委員會第二次全體會議于2021年12月29日至31日在鄭州召開。

全會由省委常委會主持，省委書記樓陽生作講話，省委副書記、省長王凱作工作部署。

全會聽取和討論了樓陽生受省委常委會委托作的工作報告，討論了省委常委會2021年抓黨建工作情況專題報告，審議通過了《中共河南省委關于學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的意見》。樓陽生就《意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定了2021年省委常委會的工作。一致認為，2021年是具有里程碑意義的一年，我們迎來黨的百年華誕，勝利實現第一個百年奮斗目標，邁上向著第二個百年奮斗目標進軍的新征程。在這一重要歷史時刻，黨中央部署開展黨史學習教育，隆重舉行中國共產黨成立一百周年慶祝活動，勝利召開黨的十九屆六中全會，激勵我們以史為鑒、開創未來。在這一重要歷史時刻，習近平總書記親臨我省視察，在南陽主持召開推進南水北調后續工程高質量發展座談會，作出重要講話重要指示，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循；李克強總理到我省考察指導、看望群眾，為我們做好災后恢復重建工作提供了強勁動力。在這一重要歷史時刻，我們勝利召開省第十一次黨代會，繪就了現代化河南建設的宏偉藍圖，引領全省上下向著“兩個確保”闊步前進。一年來，面對復雜嚴峻的發展環境和超出預期的風險挑戰，特別是災情疫情疊加的嚴重沖擊，省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示，堅持穩中求進工作總基調，緊抓構建新發展格局戰略機遇、新時代推動中部地區高質量發展政策機遇、黃河流域生態保護和高質量發展歷史機遇，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，統籌疫情防控、防汛救災和經濟社會發展，統籌發展和安全，與全國一道全面建成小康社會，經濟總體呈現緩中趨穩、頂壓前行、結構優化、質量改善的特點，各項事業取得新的進展，實現了“十四五”邁好第一步、見到新氣象。

全會指出，黨的十九屆六中全會是在黨成立一百周年的重要歷史時刻、在“兩個一百年”奮斗目標交匯的重大歷史關頭，召開的一次具有重大歷史意義的會議。全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，堅持馬克思主義唯物史觀和正確黨史觀，總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，重點總結新時代黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革和積累的新鮮經驗，是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南，是一份具有極強歷史穿透力、思想引領力、政治動員力、時代感召力的馬克思主義綱領性文獻，對推動全黨進一步統一思想、統一意志、統一行動，團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利，具有重大現實意義和深遠歷史意義。習近平總書記發表的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，科學回答了一系列方向性、根本性、戰略性重大問題，為我們奮進新征程、譜寫新篇章提供了強大思想武器。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，深入領會黨的十九屆六中全會的歷史地位和深遠影響，準確把握黨百年奮斗的初心使命和重大成就，堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題、黨員干部的終身課題；準確把握新時代的歷史性成就和歷史性變革，更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把黨的理論和路線方針政策堅持好、貫徹好、發展好；準確把握黨百年奮斗的歷史意義和歷史經驗，自覺把“十個堅持”作為行動指南，不斷提高領導現代化河南建設的能力和水平；準確把握以史為鑒、開創未來的重要要求，始終踐行實現第二個百年奮斗目標的“五個必須”，在實現中華民族偉大復興的新征程中交出河南的出彩答卷。

全會強調，要深刻領會“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。《決議》指出，黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。“兩個確立”是黨的十八大以來最重大的政治成果、最重要的歷史結論，是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。要深刻把握“兩個確立”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，切實把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。堅決維護黨的核心和黨中央權威，把“兩個維護”作為最高政治原則、根本政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。堅持把習近平總書記重要指示重要批示作為政治要件，完善全鏈條閉環式辦理工作機制，健全落實情況督查問責、定期“回頭看”和報告制度，確保落到實處。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重中之重，堅持學思用貫通、知信行統一，完善理論學習長效機制，弘揚理論聯系實際的優良學風，始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。著力提升政治能力,增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保習近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署在河南條條落實、件件落地、事事見效。嚴明政治紀律和政治規矩,加強對黨忠誠教育，強化政治監督，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，堅決糾正、嚴肅查處不守政治紀律不講政治規矩的行為。

全會強調，要錨定“兩個確保”，勇敢擔起建設現代化河南的歷史使命。始終以習近平總書記視察河南重要講話重要指示為總綱領、總遵循、總指引，把貫徹黨的十九屆六中全會精神和落實省第十一次黨代會部署結合起來，奮力把現代化河南建設的宏偉事業推向前進。充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的作用，加強對重大戰略、重大改革、重大舉措、重大工作的領導，抓住要緊要害的事情，專班專責、盯住盯牢，確保把黨的領導落實到各領域各方面各環節、體現到各級各類組織的活動之中。深入實施“十大戰略”,堅持遠近結合，既立足當下只爭朝夕，又著眼長遠久久為功，做到每年都有新進展，不斷積小勝為大勝。扎實推進共同富裕，提高經濟增長的就業帶動力，加快構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，以“一老一小一青壯”為重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，高質量推進災后重建，努力讓人民群眾過上高品質生活。統籌發展和安全，全面貫徹總體國家安全觀，打好防范化解風險主動仗，把開展以“零上訪零事故零案件”為主要內容的平安村（社區）、企事業單位創建作為堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要舉措，加強和創新市域社會治理，打造更高水平的平安河南、法治河南，努力實現本質安全，以河南一域之穩定為全國大局之穩定盡責任、作貢獻。

全會強調，要發揚自我革命精神，堅定不移推進全面從嚴治黨。黨的百年征程，既是一部波瀾壯闊的社會革命史，也是一部激濁揚清的自我革命史。要永葆“趕考”的清醒和堅定，全面貫徹新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領推進黨的各項建設，不斷清除損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，把全省各級黨組織建設得更加堅強有力，引領保障現代化河南建設行穩致遠。把堅定理想信念作為思想建黨的重要任務，鞏固拓展黨史學習教育成果，開展經常性黨性教育，講好黨的故事、革命的故事、根據地的故事、英雄和烈士的故事，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。永遠保持同人民群眾的血肉聯系，始終站穩人民立場，堅持人民主體地位，發展全過程人民民主，走好新時代黨的群眾路線，充分發揮基層黨組織的組織、宣傳、凝聚、服務群眾作用和廣大黨員的先鋒模范作用，帶領群眾堅定聽黨話、跟黨走。凝聚現代化建設的強大精神力量，持續深化黨的十九屆六中全會精神宣傳，大力弘揚社會主義核心價值觀，營造正氣充盈的網絡空間，加強和改進新時代思想政治工作，不斷激發廣大干部群眾愛黨愛國愛社會主義的熱情，提振干事創業的精氣神。打造高素質專業化干部隊伍，堅持好干部標準，統籌抓好育選管用等各方面工作，統籌推進各領域人才隊伍建設，以正確用人導向引領干事創業導向，讓更多“千里馬”在中原大地競相馳騁。鍛造適應現代化建設的能力作風，以綜合提升黨員干部的政治能力、專業能力、改革創新能力、統籌發展和安全能力、群眾工作能力為重點，發揚黨的優良作風，在全省黨員干部中扎實開展能力作風建設年活動。抓好后繼有人這個根本大計，常態化制度化實施優秀年輕干部雙向交流任職“墩苗育苗”計劃，大力培養選拔優秀年輕干部。鞏固和發展最廣泛的統一戰線，完善大統戰工作格局，推動協商民主廣泛、多層、制度化發展，加強人民政協專門協商機構建設，支持民主黨派、工商聯和無黨派人士更好履行參政議政職能，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，推動新時代民族工作高質量發展，積極引導宗教與社會主義社會相適應，廣泛團結聯系港澳臺同胞和海外僑胞、歸僑僑眷。堅定不移推進正風肅紀反腐，樹牢系統施治、標本兼治的理念，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，堅決糾治“四風”特別是形式主義、官僚主義，推進清廉河南建設，營造持久風清氣正的政治生態。

全會指出，2022年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，需要保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。必須切實擔負起穩定河南經濟運行的責任，把河南的事情辦好。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示，弘揚偉大建黨精神，落實省第十一次黨代會部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，錨定“兩個確保”，實施“十大戰略”，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”、“六保”工作，持續改善民生，以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”，推動經濟發展提質提速，保持社會大局穩定。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，以史為鑒、開創未來，向著“兩個確保”奮勇前進，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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