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總書記的關(guān)切·落地的回響丨管理服務(wù)跟上,新就業(yè)群體更有歸屬感

時間:2025-11-13 15:53:00|來源:人民日報|點擊量:380

 原標(biāo)題:管理服務(wù)跟上,新就業(yè)群體更有歸屬感(總書記的關(guān)切·落地的回響)

“我們的社會群體正在細(xì)化分化,對這些年出現(xiàn)的快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、電商從業(yè)人員等,在管理服務(wù)上要跟上,填補好這個空白。”

——2025年3月5日,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時強調(diào)

總書記的關(guān)切·落地的回響丨管理服務(wù)跟上,新就業(yè)群體更有歸屬感總書記的關(guān)切·落地的回響丨管理服務(wù)跟上,新就業(yè)群體更有歸屬感

“一個時期有一個時期的問題,一個群體有一個群體的困難,我們要重視起來,不斷解決。”習(xí)近平總書記敏銳把握我國社會結(jié)構(gòu)深刻變化,牽掛新就業(yè)群體的急難愁盼。“十五五”規(guī)劃建議提出,“改進(jìn)各類社會群體服務(wù)管理,健全利益關(guān)系協(xié)調(diào)、合法權(quán)益保障制度”。

“留蘇州,還是回老家?”

幾年前,外賣小哥舒龍常常思考這個問題。

他從江蘇沭陽縣來到蘇州市獨自打拼,和妻子兒女常年分居兩地,如何徹底解決“兩頭跑”的麻煩?一道選擇題擺在面前:回老家,工作機(jī)會少;在蘇州,妻子工作沒著落,開銷比老家大,能否落得下腳?

“你每天風(fēng)里來雨里去太辛苦……”電話里,面對妻子的關(guān)心,舒龍陷入沉思。這份擔(dān)憂,藏著千萬新就業(yè)形態(tài)勞動者共同的焦慮。

隨著平臺經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,新就業(yè)形態(tài)勞動者隊伍迅速壯大。然而,職業(yè)安全缺乏保障、勞動關(guān)系難界定、子女入學(xué)難、家屬就業(yè)難、職業(yè)發(fā)展受限等問題也曾困擾著他們。

群眾的難題就是時代的課題。

習(xí)近平總書記殷殷叮囑:“我們的社會群體正在細(xì)化分化,對這些年出現(xiàn)的快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、電商從業(yè)人員等,在管理服務(wù)上要跟上,填補好這個空白。”

頂層設(shè)計,加速推進(jìn)。

黨的十八屆五中全會首次提及“新就業(yè)形態(tài)”概念;黨的二十大報告強調(diào)“加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障”;組建中央社會工作部,各地黨委社會工作部陸續(xù)組建,拿出真招實招為新就業(yè)群體紓困解難……

政策破冰,層層遞進(jìn)。

織密制度“保障網(wǎng)”。面對新就業(yè)形態(tài)勞動者這一蓬勃興起的群體,無先例可循,如何破題?

習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚:“我們要順勢而為,讓其順其自然、脫穎而出”“相配套的法律法規(guī)政策措施也不能姍姍來遲”。

近年來,人力資源和社會保障部等相關(guān)部門制定指導(dǎo)意見,出臺重點群體專項權(quán)益保障政策,明確企業(yè)勞動保護(hù)責(zé)任,健全勞動報酬、休息、勞動安全等基本權(quán)益保障制度。

系緊職業(yè)“安全帶”。對于穿行在大街小巷的勞動者來說,職業(yè)傷害保障是最迫切的安全需求。

習(xí)近平總書記強調(diào):“加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點”。

2022年起,在7個省份開展職業(yè)傷害保障試點。今年7月,在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,從擴(kuò)容省份、新增企業(yè)、拓寬行業(yè)3個維度推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點擴(kuò)圍工作,試點范圍已擴(kuò)大到17個省份,努力兜牢新就業(yè)群體權(quán)益保障底線。

如何讓每一位新就業(yè)形態(tài)勞動者在城市里安身、安心?

“做好新就業(yè)群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作。”習(xí)近平總書記指明方向。

有效的勞務(wù)糾紛調(diào)解,是增強“小哥”城市歸屬感的重要依托。近年來,各地建立新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解中心3000余家,累計調(diào)解相關(guān)糾紛3萬余件。

…………

一項項政策環(huán)環(huán)相扣,目標(biāo)清晰而堅定:增強新就業(yè)群體的獲得感、幸福感、安全感。

政策保障提供底氣,舒龍一家作出決定——“全家去蘇州!”

2022年8月,舒龍了解到當(dāng)?shù)赝瞥龅姆e分“五入”政策:通過參與志愿服務(wù)、技能培訓(xùn)等方式積累積分,可兌換“入醫(yī)、入學(xué)、入崗、入托、入網(wǎng)”等公共服務(wù)。這項政策在普惠基礎(chǔ)上,為新就業(yè)群體提供了精準(zhǔn)支持。

“參與反詐宣傳能加分,參加培訓(xùn)也能加分,不費勁,還實用!”不到半年,積分達(dá)標(biāo),妻子順利成為一名社區(qū)網(wǎng)格員。

舒龍一家的變化,正是萬千新就業(yè)形態(tài)勞動者在政策實施中受益的縮影,勾勒出這一群體從“焦慮”走向“安心”的溫暖群像。

在北京朝陽區(qū),“將小愛”公益寓站、“城市建設(shè)者之家”等為新就業(yè)群體提供住房保障;

在江西瑞金市,新就業(yè)群體職業(yè)能力提升平臺打造學(xué)習(xí)課堂,“定制”教學(xué)內(nèi)容,學(xué)員順利畢業(yè)就能免學(xué)費;

在浙江義烏市,推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與快遞、外賣站點結(jié)對聯(lián)動,把健康服務(wù)帶到“小哥”身邊;

…………

關(guān)切落地,政策生根,獲得感油然而生。

從中央部署到地方創(chuàng)新,從制度保障到溫情服務(wù),一張越織越密的保障網(wǎng),托舉起千萬新就業(yè)群體的夢想。

(本報記者姚雪青參與采寫)

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  • 責(zé)任編輯 / 李權(quán)麒

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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