核心觀點：中國經濟網專欄作者趙虎啟認為，今年，國家各項惠民政策和民生項目將繼續向貧困地區傾斜，深入開展定點扶貧、東西協作扶貧，支持社會力量參與脫貧攻堅，其目的就是授人以漁，幫助貧困地區增加“造血功能”，解決長遠問題。

　　3月8日上午，習近平總書記參加湖南代表團審議。湘西土家族苗族自治州州長郭建群代表在發言中，回憶起2013年11月習近平總書記到十八洞村考察的情景，著重介紹了近兩年“精準扶貧”進展情況。　

　　精準扶貧是全面建成小康社會的根本需要。黨的十八大以來，黨中央、國務院把扶貧工作提高到了前所未有的高度。習近平總書記多次走進農村訪貧問苦，經常了解農村貧困情況，親自抓扶貧工作。為此，他提出“科學扶貧、精準扶貧”的要求，并強調全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。

　　小康不小康，關鍵看老鄉。老鄉要致富，還得靠產業。今年，國家各項惠民政策和民生項目將繼續向貧困地區傾斜，深入開展定點扶貧、東西協作扶貧，支持社會力量參與脫貧攻堅，其目的就是授人以漁，幫助貧困地區增加“造血功能”，解決長遠問題。由此可見，唯有“造血功能”強了，農民才能真正脫貧。

　　按照總體戰略部署，到2020年我國要全面建成小康社會，目前正處于決勝階段。我們需要清醒認識到，全面建成小康社會還存在著很多短板，其中農村還有幾千萬人口的貧困則是最突出的短板，必須合理安排公共資源、動員全社會力量齊心協力打贏這場脫貧攻堅戰。

　　從各地實踐看，在吃透當地情況的基礎上，搞對癥下藥、靶向治療，常常成效明顯。而搞大水漫灌、一刀切的地方，往往事與愿違。在一些地方，市場行情沒摸清，本地特點又沒把握住，通過行政力量，一窩蜂地興起養兔熱、種植熱，結果在市場上栽了跟頭，群眾不但沒富起來，還讓大量投入打了水漂。可見，從實際出發，尊重群眾意愿，才能避免“花架子”，找到脫貧的“金點子”。

　　依據精準脫貧的思想，就要求創新體制機制，組織動員并整合扶貧資金，把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，推動扶貧開發項目與行業重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設融合起來，既作用于地貧困地區，更要作用于貧困家庭和貧困人口，這樣才能加大扶貧投入，提高扶貧資金使用效果。為此，要組織動員并整合人才和人力資源，集中貧困地區貧困人口的脫貧，在貧困鄉建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊，配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任，保證貧困戶有人幫、有人扶。

　　我們期待，沿著精準扶貧的路子，借助社會合力的推動，確保貧困人口到2020年如期脫貧，將會是一個漸行漸近的美好現實。（中國經濟網專欄作者 趙虎啟）

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