8月9日，中國民用航空局公布了民航法修訂征求意見稿，意見稿明確了14種危及民用航空安全和秩序的非法干擾行為，實施其中一種行為，情節特別嚴重的，最高可罰款5萬元。14種非法干擾行為包括“違反規定使用手機或者其他禁止使用的電子設備的”，也就是說飛機上玩手機可罰5萬元，此事引起網民熱議。那么飛機上玩手機或者上網到底有多危險呢？我國距離空中上網還有多遠？

飛機上允許使用手機嗎？這是民航領域最有爭議的話題之一，航空業內對這個問題的討論從未停止過，但至今也沒有定論。多年前，美國聯邦航空局和聯邦通信委員會曾做了大量研究，因為沒有足夠證據，也只是給出了可能性結果。手機從一個區域移動到另一個，需要重新選擇基站，而在飛機上使用手機時，由于飛行速度很快，過區切換會非常頻繁，這會加重基站工作負擔，影響地面基站系統；手機發射的無線電波，有可能干涉機載電子系統，這一點確實有報告顯示，手機信號可能會導致飛機駕駛系統偏航甚至關閉。但是因為實際中電磁干擾因素過于復雜，手機危害的理論可能性還無法在實踐中證明。

我們知道國內的航空公司不僅要求乘客關閉手機還要關閉帶有飛行模式的手機，那么飛行模式下的手機對機上通訊影響幾何呢？相關專家表示，手機通過電磁波進行信息傳遞，這些電磁波被稱為手機輻射。手機即使用飛行模式，也會產生電磁波和輻射干擾，只不過相對較低。但是有些手機制作成本較低，技術標準也比較低，信號屏蔽效果不好，產生的輻射就會更大。飛機飛行過程中，機頭和機尾部分的信號經常要互聯，如飛行人員要通過信號來觀察飛機尾部，一旦機艙的尾部出現了冒煙、火災等情況，飛行人員能第一時間知悉。但如果大量的乘機人使用了飛行模式的手機，就存在干擾駕駛員判斷的可能性。

此外，業內人士表示，任何電子設備只要用電就會產生電磁輻射，而飛行模式具體的輻射量，是由手機生產商的生產標準和設置來決定的。一些不合規的生產商生產的山寨機也會有信號產生。沒有拿到入網許可證的山寨手機由于發射功率不同，不同的手機可能會在工作中產生高次斜波，這些“雜波”并無規律，可能會和飛機通訊系統的頻段重合，對飛機造成干擾。但這些都只是理論推測，從科學角度而言，無論說絕對有干擾還是絕對沒干擾，都是不負責任的。畢竟概率雖小，但賭注太大，因此手機禁令也是一種低成本的明智之選。

最近幾年，國外一些航空公司開始對手機解禁并提供空中WiFi上網服務，如英國維珍大西洋航空、阿聯酋航空等。據報道，美國有三分之的民航飛機提供WiFi上網服務，收費標準從每小時幾美元到十幾美元不等。

事實上，我國各大航空公司早已對機上WiFi這一藍海市場虎視眈眈。2012年以來，有關飛機上WiFi建設運營的消息從未間斷：2012年，國航基于地面基站的互聯網航班首飛成功；東航改造波音737-800客機，提供30M的雙向地空寬帶；海航完成地空互聯網實驗。2015年，東航的飛機有21架寬體遠程飛機獲批提供空中上網服務；南航10架空客A330客機經工信部獲準實施機上衛星寬帶上網驗證運行；國航已有22架互聯網航班。業內人士認為，2015年是機上WiFi的起步年，各大航企都在積極推進這個項目的發展，預計機上WiFi項目可能會在1—2年內普及。

飛機上玩手機到底有多危險，相信不同的人有不同的答案。但可以肯定的是，隨著科技的發展，空中上網將變得尋常，畢竟人類規避風險、挑戰未知的潛能是無限的。