為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央、省、市紀委全會工作部署，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，助力打造“六最”營商環(huán)境，為建設現(xiàn)代化駐馬店營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境，經(jīng)市紀委常委會研究決定，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理提升行動。為廣泛接受社會監(jiān)督，提升監(jiān)督治理成效，現(xiàn)將監(jiān)督治理重點內(nèi)容和舉報方式通告如下。

一、監(jiān)督治理重點內(nèi)容

(一)助企惠企政策落實方面。貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境決策部署不力，合意的執(zhí)行、不合意的慢執(zhí)行甚至不執(zhí)行;將政策停留在口頭上、文件中，圍繞政策落實的責任分工方案、申報操作流程等相關(guān)配套政策措施和落實保障機制不清晰、不到位，“把說了當做了，把做了當做好了”等形式主義、官僚主義;在減稅降費、補貼發(fā)放、資金扶持等助企惠企政策中暗設門檻、私設條件等問題。

(二)重大項目建設方面。圍繞重點建設項目、“三個一批”建設項目，聚焦項目審批、招投標、項目協(xié)調(diào)推進、資金撥付使用、廉政風險防范中存在的缺乏擔當、敷衍塞責，不及時采取有效措施解決企業(yè)訴求;作風不實、落實不力，對上級部署和領導批示行動遲緩，對項目情況底數(shù)不清，態(tài)度消極、得過且過;弄虛作假、陽奉陰違、做表面文章，脫離實際，搞政績工程、形象工程，簡政放權(quán)不到位，擅自設立審批項目和前置條件;吃拿卡要、中飽私囊，借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機吃“回扣”;重復檢查、設置障礙，影響項目正常推進;違規(guī)插手項目招投標、土地出讓、行政審批等問題。

(三)政務服務方面。群眾觀念淡薄，服務意識不強，漠視企業(yè)合理訴求，解決問題冷硬橫推、推諉扯皮;在涉企服務各環(huán)節(jié)隨意拖延、敷衍塞責，讓企業(yè)多頭跑、重復跑;行政審批事項公開不完整、辦事流程不清晰、收費標準不明晰，人為設置限制條件、增設不必要環(huán)節(jié);暗示推薦中介服務，勾結(jié)“黑中介”尋租謀利等問題。

(四)涉企執(zhí)法司法方面。違反“雙隨機、一公開”，濫用自由裁量權(quán)，消極執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，損害企業(yè)合法權(quán)益;執(zhí)法方式簡單粗暴“一刀切”，執(zhí)法程序不規(guī)范，措施使用不當;濫用職權(quán)，亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，以罰代管，加重市場主體負擔;不正確履行職責，對關(guān)鍵行業(yè)、重點領域監(jiān)管不嚴，有案不立、壓案不查、瞞案不報;亂用行政和司法強制措施，影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動等問題。

(五)政商關(guān)系方面。在政商交往過程中，界限不清，利用職權(quán)或者職務影響以權(quán)謀私、吃拿卡要、索賄受賄，搞權(quán)錢交易、利益輸送;違規(guī)招攬工程、投資入股、插手市場經(jīng)營活動;違反廉潔自律、廉潔從政有關(guān)規(guī)定，領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，接受企業(yè)提供的可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、旅游等活動，收受名貴特產(chǎn)、電子紅包、消費卡等禮品禮金，占用企業(yè)財物;違規(guī)操控民營企業(yè)、充當黑惡勢力“保護傘”，損害企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益等問題。

二、舉報方式

1.來信請寄：駐馬店市紀委監(jiān)委信訪室(郵編：463000)。

2.來訪請到：駐馬店市駿馬路與泰山路交叉口路東信訪接待中心2樓。

3.撥打舉報電話：0396-12388.

4.登錄駐馬店市紀委監(jiān)委舉報網(wǎng)站：

http://henan.12388.gov.cn/zhumadian/。

5.登錄河南省紀委監(jiān)委“優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理留言板”：

http://ysjd.hnsjw.gov.cn/message/index。

歡迎社會各界和市場主體如實反映、積極提供損害營商環(huán)境問題線索，駐馬店市紀委監(jiān)委將對舉報人和舉報內(nèi)容嚴格保密，依法保護舉報人合法權(quán)益。

駐馬店市紀委監(jiān)委

2023年3月30日

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