今天，財政部發布了《2023年中國財政政策執行情況報告》，報告顯示，2023年，我國財政運行總體平穩，在支持經營主體紓困發展、擴大國內有效需求、加快建設現代化產業體系、加強民生兜底保障、全面推進鄉村振興以及持續加強生態文明建設等方面發揮了積極作用，有力促進我國經濟運行向好和高質量發展。

2023年財政預算執行情況總體良好

根據報告，2023年我國財政收入實現恢復性增長；財政支出保持必要力度，加強對科技攻關、鄉村振興、生態環保等重點領域支持力度，全年預算執行情況總體良好。同時，中央部門帶頭過緊日子，嚴控一般性支出，降低行政運行成本，2023年，中央本級“三公”經費預算比2019年下降20%。

2023年積極財政政策支持經營主體紓困發展

根據報告，2023年，在支持經營主體紓困發展方面，全年全國新增減稅降費及退稅緩費超過2.2萬億元。推動各級政府性融資擔保機構加大對小微企業等融資增信支持，全年國家融資擔保基金新增再擔保合作業務規模1.31萬億元、同比增長8.67%。開展中小企業數字化轉型城市試點，持續做好專精特新中小企業財政獎補工作，企業創新發展動能不斷增強。

2023年積極財政政策著力擴大國內有效需求

在著力擴大國內有效需求方面，2023年，延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策，全年新能源汽車銷量增長37.9%。新增支持10個城市實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈。新增支持15個城市開展海綿城市建設示范。加快地方政府專項債券發行使用，全年各地共發行用于項目建設的新增專項債券3.7萬億元，累計支持項目超過3.5萬個，帶動擴大有效投資。

2023年積極財政政策加快建設現代化產業體系

在加快建設現代化產業體系方面，將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%，并作為制度性安排長期實施，引導制造業等企業加大研發投入。出臺先進制造業企業增值稅加計抵減政策，進一步降低相關重點產業鏈企業稅負水平。

2023年積極財政政策不斷加強民生兜底保障

在加強民生兜底保障方面，2023年，延續降低失業保險、工傷保險費率，優化調整一次性吸納就業補貼政策等，推動就業形勢總體改善，全年城鎮調查失業率平均值比上年下降0.4個百分點。延續實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策，大幅提高本專科生、研究生國家助學貸款額度上限。提高基本公共衛生服務經費、城鄉居民基本醫保人均財政補助標準，穩步實施企業職工基本養老保險全國統籌，及時下達困難群眾救助補助資金1566.83億元，社會保障進一步兜牢兜實。

2023年積極財政政策全面推進鄉村振興

在全面推進鄉村振興方面，2023年，向實際種糧農民發放一次性補貼100億元，擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍。中央財政銜接推進鄉村振興補助資金進一步增加，優先用于聯農帶農富農產業發展。實施新一輪發展新型農村集體經濟政策，深入推進農村綜合改革。

2023年積極財政政策持續加強生態文明建設

在持續加強生態文明建設方面，2023年，將12個城市納入農村黑臭水體治理試點范圍，支持開展7個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，提升林草、礦山、海洋等重要生態系統多樣性、穩定性、持續性，加快發展方式綠色低碳轉型。

筑牢兜實“三保”底線確保地方財政運行平穩有序

根據《2023年中國財政政策執行情況報告》，我國不斷加大財力下沉力度，筑牢兜實“三保”底線。2023年，中央財政加大對地方轉移支付力度，達到10.29萬億元。同時，引導財力向縣區基層傾斜。健全縣級基本財力保障機制，對努力改善縣級財力均衡度的地區予以激勵。2010-2023年，中央財政縣級基本財力保障機制獎補資金從475億元增加到4107億元，年均增長18%。

地方政府隱性債務風險逐步緩釋

此外，根據《2023年中國財政政策執行情況報告》，2023年，我國推動落實一攬子化債方案，出臺支持防范化解地方政府債務風險相關政策措施，通過安排財政收入、壓減支出、盤活存量資產資源等方式逐步化解風險。總的看，一系列化解債務風險措施正在有序實施，積極效應逐漸釋放，隱性債務規模逐步下降，風險得到緩釋。

（總臺央視記者王楠）

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